正确判断形势是科学决策的重要前提。必须清醒看到,“十五五”时期,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我们分析形势,既要把各种因素考虑周全,又要善于把握其中一些关键因素如国际形势、新一轮科技革命和产业变革等的新变化。迎来“十五五”,我们要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和决策部署上来,胸怀全局、登高望远,在战略上保持定力,在战术上精心运筹,不断增强我国发展的确定性和可持续性,牢牢把握发展主动权。
“凡谋之道,周密为宝。”谋划“十五五”时期经济社会发展,必须准确把握“十五五”时期的阶段性要求,着眼强国建设、民族复兴伟业,紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标,一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措。要坚持科学决策、民主决策、依法决策,编制好国家和地方“十五五”规划纲要及专项规划。不谋全局者,不足谋一域。要运用系统思维,统筹谋划,地方规划和专项规划要与国家整体规划衔接好,体现国家整体规划的精神和要求。要坚持从实际出发,按规律办事,因地因事制宜,把需要和可能统一起来,确保定了就做得到、能落地见效。
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