对于草案说明中体现出中央对特区充分的信任,简松年说,国家安全属于中央事权,按照国际惯例,任何主权国家的中央政府对国家安全都负有首要责任。在本次立法中,中央坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,明确在香港特区维护国家安全方面由特区政府担负主要责任。这表明中央信任特区能够担负起相应的宪制责任。
香港特区立法会司法及法律事务委员会主席梁美芬强调,从草案说明中“香港特别行政区政府警务处设立维护国家安全的部门,配备执法力量”“香港特别行政区政府律政司设立专门的国家安全犯罪案件检控部门”等内容看,相信执法、检控等工作将主要由特区政府部门执行,这体现了中央对特区政府的信任。
多位香港法律界人士认为,香港市民依法享有的权利和自由没有受到影响。香港中律协创会会长陈曼琪表示,香港维护国家安全法的一大出发点就是为了保障香港市民的人权、自由和生命财产安全。从草案说明看,香港维护国安法不影响香港市民依法享有集会、游行等方面的权利和自由。任何声称香港维护国安法会损害香港市民权益的提法不但是双重标准,更是严重侵犯香港市民和平发展的权利。
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