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美国侵犯难移民人权的事实真相

2023-03-30 14:16:04

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◆对外来移民的恐惧最终催生了以种族为基础的移民限额政策。继《排华法案》后，美国政府制定一系列限制移民的法律。1924年，美国国会最终通过了《1924年移民法》。该法规定各国年度移民美国的人数不得超过1890年人口普查时该国侨居美国人数的2%。由于1890年前美国人以西北欧移民为主，因此该法实际上禁止了亚洲移民并限制了东南欧移民。对各国移民限额的分配实际上是以移民的肤色、种族和宗教信仰为基础的，最主要目的是确保美国人以盎格鲁－撒克逊新教徒为主体。直到《1965年移民法》通过后，移民的族裔来源限制才被正式废除，各国移民才在美国获得相对平等的入境权利。

◆20世纪20年代以来，拉美裔移民，特别是墨西哥移民成为最受美国排斥的对象。1924年，美国成立边境巡逻队，此后美国每年逮捕的移民中绝大多数都是墨西哥移民。1929年美国把非法入境列为重罪，试图以此阻止墨西哥移民入境。大萧条期间，数万墨西哥人被美国驱逐出境。《1965年移民法》通过后，墨西哥成为美国移民的最大来源，对墨西哥移民的逮捕和驱逐数量经常占到总量的90%。20世纪70年代末，墨西哥移民每年被逮捕的人次接近80万，到90年代末上升到150万。墨西哥移民的涌入再次在美国激起了强烈的排外情绪。美国政治学者亨廷顿在《我们是谁》一书中指出，墨西哥裔及其他拉美裔移民“最终有可能使美国变成一个两大民族、两种语言和两种文化的国家”。美国的白人至上主义者时常以拉美裔移民为目标。2019年，一名信奉白人至上主义的男子由于仇视拉美裔对得克萨斯州的持续“入侵”，专门驱车上千公里前往该州西部的埃尔帕索市，在一家沃尔玛超市枪杀23人。这是美国现代史上针对拉美裔最大规模的国内恐怖袭击事件。

◆“9·11”事件后，穆斯林移民成为美国重点监控和排斥的对象。“9·11”事件发生后不久，超过1200人被联邦调查局和其他执法机构抓捕和拘留，其中大部分是阿拉伯人和穆斯林。许多人在没有指控的情况下被关押数月，并被剥夺了与律师和家人联系的权利。大多数人最终因轻微违反移民规定而被驱逐出境。来自25个穆斯林国家的8万多名成年男性被美国政府要求录入指纹和照片，1.3万人进入驱逐程序，2870人被拘留。美国在“9·11”事件后制定的《爱国者法案》极大扩张了政府权力，使美政府能随意监控和驱逐被怀疑与恐怖主义有关的外籍人士，穆斯林成为主要针对群体。“9·11”事件对美国社会造成强烈冲击，让“伊斯兰恐惧症”深入美国政坛。2017年，美国政府颁布“禁穆令”，要求至少90天内禁止伊朗、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门公民入境美国。