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网络诈捐频发 如何破解网络慈善“成长的烦恼”

“这种规制当然不能等同于慈善组织的募捐行为，但是没有规制便没有规矩，最终会不利于网络慈善的健康发展，因为公众很难或不会将个人求助与正常的网络慈善活动自动区分。”谢琼同时说。

厘清平台责任边界是立法重点

报告显示，从目前网络慈善的两个重要组成部分来看，2017年至2019年，21个网络公开募捐信息平台募集资金总额超过116亿元，而2016年7月上线的水滴筹截至2019年3月，累计筹款金额已经超过160亿元。

报告以互联网大病求助平台水滴筹为例，水滴筹诞生4年多以来，截至今年8月底，已为130多万名经济困难的大病患者提供了免费的筹款服务，累计筹款金额超过330亿元，累计捐款人数超过3.3亿人次。

但由于募捐平台对求助者信息的审核能力有限，一旦出现信息不实，也会引发公众对平台搭建者的各种猜疑。

“个人通过网络求助是一项法定权益，也是解决现实中重特大疾病医疗费用的一条有益途径，值得肯定。但基于网络是公共平台，面向的是超越熟人社会的公众，需要进一步健全相关法制，以促使这种新鲜事物在发展中有序运行。”华中科技大学副教授汪敏指出，鉴于个人求助网络服务平台在个人公开募捐中的重要性以及对于慈善事业的影响，法律既要严格规范其行为，又要保护其发展。

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