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故技重演  不得人心

任何一个基于事实秉持正常公道的人，都会承认发展中成员和发达成员之间存在全方位的发展差距，这是当今世界的客观现实。经济发展阶段、产业竞争力、社会民生、服务贸易、科技研发、制度和能力等广泛指标皆是有力证据。被公认为世界上最穷的最不发达国家的贫困人口占全球38.2%，剩余的61.8%则生活在中国、印度等发展中国家；2017年，中国、巴西进入世界500强的制造业企业平均利润分别只有美国的17%和29%；2018年，全球排名前100的大学中只有4所来自发展中成员。即使是那些由于自然禀赋等原因人均收入较高的发展中成员，其宏观管理体系和现代治理能力方面与发达成员也存在着明显差距。

发达与发展中的差别，反映了多边贸易体制内在的政治逻辑、经济逻辑、法律逻辑、历史逻辑。特殊与差别待遇是解决发展鸿沟和能力缺失的重要政策工具，是世贸组织赋予所有发展中成员的合法权利，也是多边贸易规则的重要组成部分。但美国一些人根本无视这些事实、逻辑、规则，在他们的眼中就只有一条：只要于我有利，管他洪水滔天。所以，大约2/3的世贸组织成员享受发展中成员特殊与差别待遇，便成了他们的眼中钉、心中痛。

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